2011年5月1日，中国刑法修正案（八）和新道路交通安全法正式实施，“醉驾入刑”持续发力——“开车不饮酒、饮酒不开车”从此成为广泛的全社会共识，酒驾顽症在中国大地开始了彻底的整治。

但在欧洲，对于酒驾的相关处理工作却进展缓慢——明明喝过酒，很多人却仍能毫不顾忌地坐到方向盘后面……其实，欧洲很多国家都是允许喝酒开车，只要量不超过规定的红线（这个量相当宽泛），法律也会网开一面。无法可依，执法不严，就是欧盟内部对于酒驾的现状。

但为了完成“2050年将道路死亡率降到0”的目标，欧盟正在试图推行“开车0酒精”规定，随之而来的汽车“酒精锁”也在加速普及，禁绝酒驾将成为欧盟内部的新规则。

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01.

酒文化根深蒂固，公众认知薄弱

众所周知，欧洲是世界葡萄酒和葡萄酒文化的发源地，拥有无数宝藏产区和知名酒庄，在世界酒水市场上占有重要的地位。但同时，葡萄酒文化也有着数千年的传承，必定也会与汽车这个现代文明的产物有着近乎不可调和的“文化冲突”——欧洲葡萄酒文化源远流长的熏陶下，许多国家的人们有日常饮酒的习惯，如法国、意大利等国，葡萄酒是饮食文化的重要组成部分，无酒不欢，顿顿必饮是普通人深入骨髓的习惯。而在一些社交和家庭场合，饮酒更是普遍。

这种文化背景使得人们对饮酒后驾车的危害认识不足，大部分人认为少量饮酒后驾车不会有太大问题，一定程度上影响了执法的严格性。43.5%的欧洲人承认自己有过酒驾，其中法国高达32.9%，英国27.5%（2019年数据）。仅27%民众清楚本国BAC（血液酒精浓度）标准，37%完全不知晓（其中意大利、比利时最严重）；长期饮酒者更是低估酒精危害，如匈牙利、瑞典的酗酒者普遍认为“不影响驾驶”。

此外，由于欧盟是由多个成员国组成，各国在交通管理、法律体系等方面存在差异——在酒驾标准上，英国和马耳他规定每100毫升血液中酒精不能超过80毫克，意大利是50毫克，德国是30毫克，瑞典和波兰是20毫克。这种标准的不统一，导致在欧盟层面难以形成统一、严格的执法尺度，给跨成员国执法带来困难，也容易让人觉得执法不严格。

02.

“酒精锁”加速普及，执法正在从严从重

但好在欧盟一直在努力加强对酒驾的执法力度。

2024年欧盟议会通过一系列新法规，涵盖酒驾等交通违规行为，要求各成员国加强在交通事故调查方面的合作，防止违规行为被忽视。早在欧盟2019年出台的2144号法规就规定，2022年7月起汽车制造商必须给新车型配备酒精锁等特定设备的接口，2024年7月起所有新注册上牌的车辆必须安装酒精锁。其2021出台/1243号法规也对酒精锁安装做出强制要求。

瑞典是实施酒精锁较为积极的国家，自1990年代起对初次酒驾者强制安装酒精锁1-2年，再犯者延长至3-5年，并且2023年起要求所有新车标配酒精锁。酒精锁与国家交通数据库实时联网，检测异常时自动触发交警布控，并同步调整保险费率。此外，瑞典的许多公司车辆、驾驶学校车辆等也广泛安装了酒精锁。除瑞典外，其他欧盟成员国也在逐步推进酒精锁的安装和使用。随着法规的实施，目前欧盟整体酒精锁的安装覆盖率从2%提升至45%，酒精锁价格也从3000欧元降至1500欧元。

欧盟通过法规强制要求新车配备酒精锁，并在部分成员国已有成功实践经验，随着时间推移，酒精锁在欧盟的普及程度将不断提高，有望进一步减少酒驾事故的发生。安装酒精锁后，酒驾事故率下降明显，欧盟数据显示其事故预防率高达90%。目前波兰、法国、丹麦、奥地利、比利时、葡萄牙、瑞典和芬兰都已经实施酒精锁政策。

“老大难”意大利在新版《公路法》中关于酒驾处罚的条款已于2024年底生效，尽管现行法律对酒驾的处罚标准仍沿用2010年规定而非常宽容，但酒精锁（Alcolock）——或将于2025年7月在意大利正式引入：意大利基础设施与交通部已起草相关实施法令，并提交至欧盟委员会进行合规性审查。欧盟需在2025年6月18日前提出技术异议，若未收到反馈，则该法规将自动获批。

但近几个月来，意大利的葡萄酒行业及餐饮从业者对这一改革可能影响消费者日常生活及行业运营的担忧频现，部分媒体甚至报道称订单量下降……诚然，在美国对欧盟征收高额关税从而影响酒水生产和出口情况下再推动“酒精锁”似乎会砸自己的饭碗，但在无价的生命面前，这样的政策不应该被尽快执行吗？