2012年就已经通过的“最小单位酒精定价”（MUP）法案，最终于前天（2018年5月1日）在苏格兰正式实行。MUP规定，“最小单位酒精不得低于50便士”，苏格兰由此成为全球第一个强制实行酒精最低限价的国家。

我们先来大致解释下上述规定所涉及的单位：100便士等于1英镑，而1单位酒精在体积上指10ml，重量上指8克纯酒精。对于各种酒类来讲,其对应量如下：约250ml普通啤酒或苹果醋（3%-4%酒精含量）含有1单位酒精；１升度数较高的啤酒（６％）含有约６单位酒精； 1瓶（750ml）普通葡萄酒（１２度）含有约9单位的酒精；1小杯（２５ml）烈酒（４０％酒精含量）约含有1单位酒精。

这意味着，从此以后，苏格兰一瓶葡萄酒的价格不能低于4.69英镑，500ml啤酒四瓶装的价格不能低于4英镑，一瓶威士忌的价格不得低于14英镑

然而，自2012年以来，苏格兰威士忌协会（SWA）就一直反对此定价法案，但最终于2017年11月，在最高法院的最终上诉中败诉了。

苏格兰官方表示，最低定价促使廉价的高度酒价格提升，将有助于解决苏格兰人与酒精间的“不健康关系”。

在2016年，苏格兰打击酗酒问题的慈善组织Alcohol Focus Scotland称，“被建议的每周酒精摄入量的上限是14个单位，在苏格兰仅以2.52英镑就可买到。1单位酒精含量的高强度的苹果酒、自有品牌伏特加及威士忌的价格，仅合18便士。”

相反，SWA则表示抗议，称MUP违背欧盟的法律规定，相当于设置“严重打击威士忌行业”的“贸易壁垒”。

酒精饮料行业，尤其苹果酒方面会因此受重创。之前一瓶2升装的高酒精度（7.5%）苹果酒价格仅为2.52英镑，如今同样一瓶酒要花费至少7.5英镑。

但小酒馆、酒吧、俱乐部、餐厅等部门不会受太大影响，因为他们的价格原本就超过了最低定价。

此法案附带一个“日落条款”，意思是苏格兰官员们如果认为这项措施没有奏效，MUP将在6年内自动终结。

各界反响

官方大力赞扬

苏格兰首席部长Nicola Sturgeon发言说：“今天，苏格兰成为世界上第一个实施最小单位酒精定价的国家，以减少高强度、低成本酒精的严重危害。感谢所有那些在挑战中支持我们的人。这项公共卫生政策将拯救生命。”

 “苏格兰与酒精的关系有问题，这已经不是什么秘密了。在苏格兰，因为酒精问题，平均每周有22个人死亡，697人住院，每一个统计数据背后都是一个人，一个家庭，一个严重受酒精滥用影响的社区。”

卫生部长Shona Robison补充说：“酒精滥用每年为苏格兰造成36亿英镑的支出——这相当于每个成年人每年要花费900英镑。苏格兰的‘酒精相关’死亡率是英国最高的——从今天开始，我希望改变这一局面。”

商企褒贬不一

欧洲烈酒组织Spirits Europe 表示，这项裁决“只是阻断各个低成本酒精饮料生产商的竞争优势，扭曲市场竞争，并没有专门精准打击那些饮酒过量人群。”

欧洲烈酒协会主席Joep Stassen表示：“我们仍然认为，现在将在苏格兰引入MUP，希望能客观地评估其对饮酒过量问题的作用，以及廉价进口产品在苏格兰市场的竞争能力。”

然而，Tennent啤酒公司的所有者——C&C集团的商超销售总监Norman Loughery支持这一决定。他表示：“最小单位定价的出台，目标是针对高度、廉价的酒精，这与有害饮酒相关。在苏格兰，因酗酒而死亡的人数比英格兰和威尔士高出54%，在该国最贫困的地区则高出6倍。最低单位定价则是专门针对这一群体的。”

葡萄酒与烈酒贸易协会（WSTA）主席Miles Beale对此持怀疑态度，他表示：“最小单位酒精定价是一项非常复杂和昂贵的措施。MUP在改变问题饮酒者的行为方面可能是无效的。对于跨境贸易和非法贸易也存在潜在影响。因此，至关重要的是，对于‘MUP对于企业和消费者的影响’，要随时进行严格和客观的监测和评估。”

影响会波及英格兰，威尔士和北爱尔兰？

在苏格兰实施新法律之后，不少人认为一些苏格兰人可能会越过边境进入英格兰，经济事务研究所负责人Christopher Snowdon在接受Telegraph采访时表示：“我想说的是，苏格兰人会越过边境去买酒，在某些情况下，价格还不到一半。就像去法国的豪饮之旅一样，有些人会为了自己的消费合法出境，而另一些人则会在苏格兰非法出售。

“一个庞大而合法的在线业务很可能会出现，以满足需求，而苏格兰民族党对此会无能为力。对于那些居住地远离英国边境的人来说，我们可能会看到自酿酒的增长。随着人们使用诸如香料之类的物质来代替廉价的酒精，毒品的使用也可能增加。”

但英国皇家学会主席Shirley Cramer CBE很赞成MUP政策，他表示威尔士和北爱尔兰政府也正在制定自己的MUP计划，并期待英格兰也能有类似举措。

来源：thedrinksbusiness.com

编译：酒斛网Annie

原文链接： https://www.thedrinksbusiness.com/2018/05/scotland-becomes-first-country-to-implement-minimum-unit-price-for-alcohol/